创科局近期依据创科加速器先导计划，资助九家机构在香港建立创科加速器基地。该计划旨在引入具备实力的海内外加速器以丰富香港的初创生态联系。然而，由于海外参与度偏低，这引发了对香港应如何更有效地吸引外资投入创科领域的思考。
商务合同僵局凸显跨境协调必要性
笔者二十年前在深圳运营设备组装厂时，曾遭遇一起典型的跨境商务纠纷，这段经历足以说明香港在吸引外资方面的独特优势。当时，我方与贵州六盘水的一家国营企业签订了正式合同，对方支付定金后，我们按时交付了全套生产设备，并约定验收完成后结清余款。随后，因对方管理层及经营权发生变动，新老团队交接出现空档，导致长达近两年未进行验收，进而拖欠了一笔钜额货款。最终，经中华厂商会转介、驻京办协调，并辅以正式法律手段发送律师信，仅用两周时间、花费一万元律师费，便成功追回八成货款。这一案例充分证明，香港拥有成熟的跨境协调机制，无论是通过商务协商、法律交涉还是诉讼，均能有效处理两地商业合同争议，保障投资者权益。
根据中国欧盟商会的调查，外资进入内地市场时面临多重顾虑，包括地缘政治风险、知识产权保护、各地法规执行差异、审批流程不确定性、合同争议处理困难以及回款和现金流压力等。上述货款被拖欠的情况只是众多经营风险中的一种。对于纯海外企业而言，一旦遭遇因机构人事变动导致的跨省市合同僵局，往往处于被动地位。由于不熟悉两地运营规则且缺乏合适的协调渠道，这些企业很容易耗费大量时间和成本，甚至面临坏账损失。正是这些不确定因素，使得不少欧洲科研企业对布局大中华市场持观望态度。
完善机制为国际投资提供坚实保障
港商长期参与两地经贸往来，熟悉内地经营与合作规则，能够依法合理化解商务阻滞。香港的独特价值在于作为连接内地与全球市场的专业平台，协助外资管理跨境商业风险及处理合约争议。香港同时拥有完备的支持体系，正如中华厂商会和驻京办曾在关键时刻提供支持。
如今，香港的投资保障机制已更为成熟。除跨地域协调管道外，本地设有国际商事法庭和国际调解中心，搭配普通法体系，能够提供海外投资者普遍认可的合同框架与争议解决机制，适合促成跨国技术合作及外资合资商机。这套独有的优势，正是香港对外推广的核心卖点。
高端原创科研和突破性技术无法一蹴而就，需要长时间沉淀积累，但这并不意味着创科生态只能静待技术突破而任由产业出现真空。发展思路应当是先落地、后升级，先引进、后创新。这种思路并非放缓本地原创科研培育，而是双线推进：一方面持续支持长线基础科研，另一方面透过引入海内外技术团队与资本，尽快建构活跃产业生态。
主动出击对接欧洲科技资源
在当前地缘政治形势下，美国设置了不少技术壁垒，合作空间有限。反观欧洲拥有众多科研团队和中小科技企业，手握成熟技术与研发成果，却缺少资金、产能以及面向大中华市场的商业化管道，导致技术难以转化为产品。这类海外主体，正是香港需要主动寻找的目标。
创新科技及工业局必须加快拓展国际网络，提升国际曝光度，主动出击对接欧洲及其他地区的科研力量与海外资本，不应过度依托内地网络。如果这个先导计划的示范效应局限于内地背景机构，香港作为国际科创枢纽的定位将会日渐模糊，错失发展机遇。
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