郭凯杰谈青年政策：就业津贴难筑事业阶梯，AI时代需复合型技能-硕谷新闻聚合

面对即将步入社会的现实，许多应届大学生在探讨未来出路时往往充满迷茫。他们并非排斥人工智能技术，而是难以判断自己耗费四年光阴钻研的专业领域，是否还能获得雇主的青睐。不论是律所里的法律文献检索、会计师事务所的审计底稿编制，还是企业内部的营销文案撰写，大语言模型均已展现出强大的辅助能力。香港首份五年规划针对北部都会区建设、国际创新科技中心打造以及新型工业化推进等核心议题，为年轻一代描绘了新兴产业的发展蓝图；然而，对于那些临近毕业且担忧自身专业被机器替代的年轻人而言，这些宏观方向与个人职业轨迹之间的关联依旧模糊。如何化解这种焦虑情绪，正是当前青年政策亟须回应的核心痛点。

制定青年政策不应仅盯着岗位数量

在五年规划与《2026年施政报告》中，青年就业问题被纳入了跨年度的统筹框架，官方随之推出了为期两年的“三万青年职位及实习计划”。具体而言，劳工及福利局联合六大商会共同发起的“毕业生就业启航计划”，拟于2027年及2028年期间，每年分别增设5,000个全职就业机会；在此期间，政府将承担每月最高6,000元或不超过员工月薪三分之一的薪酬补贴，资助期限最长可达六个月。

就在同一周内，劳工及福利局亦发布了最新的人力资源推算数据。数据显示，整体劳动力缺口已从约18万人缩减至约13万人；而适合应届毕业生投递的初级岗位空缺较2022年大幅下降了约六成，预计到2028年，文书支援类人员甚至可能出现2.5万至3万人的过剩局面。尽管规划文件明确指出新兴产业急需人才，但市场端却率先压缩了传统后勤部门的入门级岗位。因此，评估青年政策是否真正落地见效，不能单纯计算新增了多少个工作机会，更应审视这些岗位究竟隶属于何种产业类型，以及入职后是否具备向上晋升的空间。

资金补贴无法扭转产业发展趋势

每月6,000元的补贴固然能减轻企业的薪资压力，却无法分担培养新晋员工所耗费的隐性成本。每当录用一名毕业生，企业必须指派专人进行业务培训、修改其撰写的文件，同时还要承担新人犯错带来的风险；上述种种开销均不在津贴覆盖范围之内。正因如此，该计划对众多中小型企业恐怕缺乏足够的吸引力，最终释放的职位大概率集中在大型企业。虽然大型机构更有实力打破“无经验即遭拒”的死循环，但其短期内腾出的空缺往往并非新兴产业的研发岗位，而是侧重于最易被自动化工具取代的行政文职工作。这样一来，即便部分年轻人借此计划顺利入职，后续的晋升通道依然十分狭窄。更何况，以补贴促就业的模式容易衍生出一些弊端，例如企业将原定招聘计划转化为申领津贴的名额，或者一旦补贴停发便直接裁撤相关岗位。该计划或许能帮助年轻人迈出职场第一步，却无法左右产业演进的客观规律，更难以解答“我所学的专业未来是否还需要招新人”这一长期困扰青年的难题。

香港的五年规划旨在对接国家“十五五”战略，着重强调发展新质生产力。无论是北部都会区的中试及量产环节，还是城市建造与运营管理，都需要大量难以被算法替代的技术型岗位；同时，在医疗健康与科技创新领域，同样急需能够重塑业务流程、提升整体生产力的专业人才。这些高价值岗位才是规划期望年轻人投身其中的广阔天地。倘若启航计划过度迎合参与企业现有的编制需求，那么规划中所描绘的全新发展愿景，与年轻人毕业后获得的首份工作之间，仍将存在难以跨越的鸿沟。

着力培育将AI融入业务的复合型人才

当下的就业市场渴求既精通本专业知识，又善于将人工智能技术嵌入日常工作流的跨界人才。目前，这类被称为“人工智能实务专家”的从业者仅有约4,000人，而未来三到五年内的潜在需求量或将攀升至约2万人。此处提及的“复合”，绝非指多掌握一款对话工具的操作方法，而是要把大模型深度应用于校对审核、草案起草、任务排期及质量检验等具体业务环节，从而使同一岗位的产出效率实现显著跃升。法律、会计、工程以及传媒等传统专业并不会走向消亡。真正会被颠覆的是那些高度重复且易于标准化的基础工作；而那些需要主观判断、承担责任以及直接对接客户的业务板块不仅会继续保留，其市场需求反而会日益旺盛。

据悉，技能提升局将于明年正式推出人工智能相关课程。社会各界期盼该课程能够引导年轻人在各自深耕的行业里，切实将人工智能技术运用到校对、草拟、排期及质检等实际操作中，而非仅仅为了多获取一张在线证书；若能将其与启航计划相配合，在六个月的资助期满后，只要参与者能够清晰阐述自己优化了哪一项具体的工作流程，其复合型能力的提升便能得到充分彰显。

宏观规划需为青年指明下一个职级

年轻一代之所以认为五年规划与自身发展关联甚微，并非因为政策文本空洞无物，而是因为规划内容仍停留在尚未建成的产业园区、待设立的基金以及规划中的学位上，未能清晰勾勒出下一个职级究竟在哪里，也未说明既有专业技能该如何与新兴产业相融合。对此，特区政府不妨逐步完善资助岗位计划，优先向规划中提及的新兴产业及确实面临用工荒的业务环节倾斜，并持续追踪资助期满后的员工留任率及职务晋升状况。此外，将国际实习项目常态化也是明智之举，有助于年轻人拓宽人脉网络与全球视野；但归根结底，推动本地青年与本土行业岗位精准对接依然是不可或缺的核心环节。

一万个受资助的岗位或许足以帮助年轻人冲破“缺乏经验便无法获聘”的困境；然而，通往更高职业成就的阶梯终究需要依靠他们自身的赋能去攀登。假若政府部门、各大商会与高等院校能够形成合力，确保这批岗位精准契合规划中已明确的新兴产业方向，并指导年轻人学会借助人工智能高效完成工作以增强核心竞争力，那么这份五年规划便能真正化作引领青年事业发展的指南针。