
四大部門被指工作疏漏及推諉責任
這場釀成一百六十八人喪生的大埔宏福苑五級火災,經過長達五個月、總計三十場次的獨立委員會聽證會深入調查後,相關結論已大致明朗。調查指出,多個部門在工作層面存在明顯缺失,且涉及相互推卸責任的情況,其中包括房屋局轄下的獨立審查組(ICU)、勞工處、消防處以及屋宇署。具體而言,勞工處曾接獲多宗關於工人吸煙的投訴,並在宏業職員陪同進行了十六次巡查卻未發現違規行為;隨後,勞工處與消防處均對外聲稱此類事項不在其職權範圍之內。

此外,房屋局獨立審查組曾在現場監督棚網阻燃測試過程,並提前一天通知顧問公司進行巡檢,然而承建商點燃棚網僅十秒便由人員吹熄撲滅,該測試最終仍獲准通過;消防處則多次批准消火栓及喉轆系統的長期停用申請,導致這些關鍵設施癱瘓數月之久;而屋宇署雖修改了內部指引要求對工地實施隨機抽查,卻未能及時告知獨立審查組,致使後者未能實地核查樓梯窗口已被擅自改動的狀況。

涉失職官員將適用新紀律程序
依據現行的部門首長責任制規定,一旦部門發生嚴重問題,特別是涉及廣泛性或重複性的系統性缺陷,或者有跡象顯示問題根源可能關聯到部門首長的決策角色時,將啟動由公務員敍用委員會主導的第二級調查機制。據消息透露,此次宏福苑火災中被懷疑有失職行為的官員,預計會被納入這套全新的紀律審訊流程之中。
回顧今年六月,當立法會議員就此事向公務員事務局局長楊何蓓茵提問時,探討若獨立委員會認定有公務員需負責任,當局是直接進入紀律程序還是仍需經過公務員敍用委員會的调查環節。她當時回應表示,這取決於獨立委員會報告是否已經明確指向個人責任階段,因為紀律機制主要針對特定個人,首先需要釐清部門內部的責任歸屬及其邊界所在。

行政問責支援組本月到位 協助撰寫報告呈交特首
按照《調查規例》的要求,在第二級調查程序中,公務員敍用委員會將成立專門的調查小組,並授權一組「支援人員」協助開展調查工作及編製詳細報告。這份調查報告最終將提交給發起第二級調查的行政長官或各司局長,以便他們考慮後續的跟進行動。所謂「支援人員」主要由政府僱員構成,成員既包括傳統意義上的公務員,也涵蓋那些以非公務員聘用條款簽約的政府工作人員,旨在為調查提供全方位支持。


莫君虞轉崗落位 蔡健斌明日赴任新職
隨著宏福苑火災行政問責工作的推進,相關的「支援人員」團隊已在本月全部就位。其中,從保安局調離的原職位人員莫君虞已完成交接,而蔡健斌將於明日(即五日)正式前往新的崗位履職。除了資深的首長級政務官參與外,這個團隊還包含了一批按非公務員條款聘用的政府僱員,整個專責小組將在完成所有調查任務後自動解散。


確保調查結果的公正性是當前最核心的議題。一位行政會議成員指出,鑑於獨立委員會此前已公開披露了引發火災成因的關鍵證據以及各部門應承擔的責任,這種做法本身就打破了外界對於「自己人查自己人」的質疑。如果進一步派遣資深的政務官介入進行更深入的排查,不僅能彌補先前尋找不足之處,還能精準識別出在行政執行過程中表現不符合標準或令人失望的公務員,因此相信出現偏私情況的可能性極低,這一舉措值得給予正面評價。
早在八月,行政長官李家超在回應是否会同步啟動行政和政治問責時,曾明確表達了推動「系統改革、法律完善及嚴肅追責」的决心。部分資深政壇人士觀察到,李家超上任以來致力於重塑公務員體系,讚譽其相比歷任特首更具魄力與行動力。既然行政問責機制已然部署完畢,公眾的目光自然轉向下一階段的政治問責安排。近期,政界內部對於可能的問責方案議論紛紛,討論範圍涵蓋從司長級別獨自承擔責任,延伸至局長級別共同分擔風險等多種可能性,無疑這對特區管治班子來說又是另一項嚴峻考驗。
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