确立五年规划机制，推动“一国”与“两制”优势制度性融合
今日，一场以“港澳五年规划及融入服务国家发展大局”为核心议题的学术研讨会在深圳中文大学召开。超过百名来自学术界及政界的人士参与了此次会议。
高翔指出，此前国家主席习近平曾明确强调，特区需主动对接国家整体规划，进一步完善行政主导体制，从而更好地融入并服务于国家发展大局。他认为，港澳编制并实施五年规划，实质上实现了“一国”之本与“两制”之利的制度性衔接，体现了主动对接国家治理体系的大局意识，同时也探索出一条将“有为政府”与“有效市场”相结合的全新治理路径。
构建公共平台，整合多元利益与社会诉求
高翔进一步阐述道，鉴于港澳社会具有利益多元化、诉求多样化的特点，亟需建立一个公共平台，将分散的社会意愿凝聚为共同行动。编制五年规划的过程，正是寻求最大公约数、画出最大同心圆的实践。他坚信，共识的形成离不开共同的编制与讨论过程；参与程度越深，认同感越强，后续落实的力度也就越大。
他将这份规划形容为连接国家需求、港澳优势与市民期盼的桥梁，旨在将高质量发展理念具体化为可检验的项目与指标，确保中长期发展目标能够一以贯之、接续推进。
依托五年规划统筹，打造可问责的行政主导体系
在谈及行政主导时，高翔回顾称，港澳回归以来的经验表明，“行政主导运行顺畅是社会稳定与发展的基石”。他提出，强化行政主导、提升治理效能需要具体的治理工具作为载体。在五年规划的统筹安排下，“行政主导转变为一种可操作、可检查、可问责的治理安排”，这不仅有助于将体制优势转化为实实在在的治理效能，也为持续优化特区施政、不断改善民生福祉提供了有力支撑。
黄元山：对接国家战略重在寻找结合点而非简单复制
特首政策组组长黄元山表示，香港五年规划为“一国两制”的制度优势提供了可操作、可考核的具体载体。他将五年规划比作“设计图”，而施政报告则是“施工图”。香港之所以能首次制定五年规划，得益于从乱到治、由治及兴的历史性转变，以及“爱国者治港”原则的全面落地。他强调，没有稳定的管治环境，长远的规划便无从谈起。
关于如何具体落地，黄元山着重指出“对接并非照抄章节”，而是要深入研读“十五五”规划纲要，精准找到“国家所需”与“香港所长”的结合点，并根据国家战略部署的动态演进进行灵活调整。
香港无需模仿深圳或上海，应深耕独特优势领域
全国人大前常委谭耀宗认为，香港不必也不应试图成为另一个深圳或上海，而应专注于做那些只有香港能做且做得最好的事情。他补充说，融入和服务国家发展大局的最终目标，必须转化为学生、医疗、房屋、弱势群体支援、劳工保障、安老服务及绿色转型等领域中市民可感、可及的获得感、幸福感和安全感，而香港的五年规划已涵盖上述范畴。
建议建立动态监测与第三方评估机制
针对五年规划的落实问题，谭耀宗指出，对于105个指标的进度、政策效应及社会反响，需要进行独立、客观且持续的追踪。他建议设立规划实施的动态监测与第三方评估机制，委托中国社会科学院港澳研究中心等平台，联合内地及香港的学术机构、智库组织，构建跨地域、跨学科的跟踪研究体系，定期发布评估报告，为规划的中期调整提供学理依据。他强调，社会力量不仅在于建言献策，更在于监督与反馈的价值。
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