台日电梯事件暴露监管软肋:过度依赖诚信体系与低价中标乱象

台日电梯事件暴露监管软肋:过度依赖诚信体系与低价中标乱象
台日电梯。

姚洁凝于今晨接受电台专访时提及,针对台日公司漏装耐火门框组件的争议,她指出,当大厦实施升降机更新项目时,业主方通常会另行聘请工程顾问及承建商,这些主体往往不同于日常负责月度维保服务的承包商。

据姚洁凝介绍,“烟骨”这一概念的起源可回溯至三十年前发生的嘉利大厦火灾惨剧。彼时,烈火与浓烟顺着升降机井道迅速扩散,引发致命的“烟囱效应”,波及各个楼层,导致惨重的人员伤亡。事后成立的独立调查委员会据此建议,所有升降机必须加装此类阻隔装置以遏制烟雾蔓延。

不过,由于该关键部件隐藏于升降机井道深处,无论是从外部观察还是身处机厢内部,均无法直接目视确认。唯有依靠专业人员将轿厢降至半层位置,深入井顶并反向审视,方能核实其存在,普通人的肉眼几乎难以察觉其中的缺失。

在讨论监管层面的不足时,姚洁凝坦言,依据现行的《升降机和自动梯条例》,工程验收环节严重受制于承包商的“诚信机制”。以往的流程是,待承包商工程师完成安装并签署验收文件后,机电工程署才会派遣人员介入抽查;然而,官方抽查的重点通常局限于保障运行安全的组件,截至目前,颁发使用许可证的法定条件中,并未强制要求对防火组件进行实地检测。

机电署早前接获举报,进行突击巡查,发现台日电梯在两个租置屋邨,包括观塘翠屏北邨今年2月至7月更换的9部升降机,及沙田博康邨去年5月至今年7月更换的39部升降机,施工存在严重缺失。
机电署早前接获举报,进行突击巡查,发现台日电梯在两个租置屋邨,包括观塘翠屏北邨今年2月至7月更换的9部升降机,及沙田博康邨去年5月至今年7月更换的39部升降机,施工存在严重缺失。

鉴于目前全港共有338座大厦的升降机维护工作由涉事企业“台日”承担,姚洁凝援引机电工程署的巡查数据显示,当局已对其他承包商负责的56座大厦进行了排查,暂未发现类似隐患,初步判断此次事件源于个别承包商在内部管理与操作流程上的疏忽。

为了填补这一监管空白,机电工程署已下令全港所有升降机承包商必须在12月15日之前,提交过去十年间承接项目的“升降机层门抗火效能证明书”。姚洁凝特别强调,这份声明具备法律约束力,一旦查实存在虚假陈述行为,相关方将面临刑事追责,此举旨在推动承包商主动自查自纠并勇于承担责任。

姚洁凝还提到,尽管“烟骨”零件本身的物料成本并不高昂,但其安装与维护所需的人力投入却十分巨大。当前,香港本地的升降机技术人员面临严峻的人才短缺危机,许多已经退休的资深技师不得不重新出山,继续承担培养新人的重任。

沙田博康邨升降机。
沙田博康邨升降机。

她进一步指出,行业内普遍存在着“薪资偏低、权益保障匮乏、责任过重”的现象,加之市场招标长期陷入“低价者得”的恶性竞争泥潭,投标价格被不断压低,这直接挤压了前端安全工程人员的薪酬空间,从而形成了一种难以打破的恶性循环。


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