陈茂波：港发挥金融科技优势，助力发展中经济体与内地企业双赢

基金组织最新预测显示，全球经济增长率从去年3.5%降至今年3.1%。更深层问题在于增长不均衡且两极分化加剧：受战事影响的经济体增速被大幅下调，而与人工智能产业链紧密关联的经济体则获得上调，亚洲整体增长仍显著快于全球平均水平。香港今年增长预测也上调至3.8%，但我们持更乐观看法。

除增长放缓外，风险性质变化更需警惕。地缘冲突、能源供应紧张、通胀上升、极端天气、贸易摩擦及金融环境收紧等风险并非孤立存在，而是相互交织甚至放大效应。公共财政状况即为明证：多个西方国家国债收益率飙升至近20年新高，全球公共债务约占GDP的95%，部分发达国家比率更高；利息支出持续攀升，各国应对突发冲击的财政缓冲空间正被压缩。

本次年会凸显两种景象。积极面是过去两年全球进口增长近三成来自AI相关产品，新技术开辟新增长空间。但更需正视的是未来10至15年，约12亿年轻人将进入发展中国家劳动力市场，按现状推算职位缺口达8亿个。世行因此将就业创造置于发展议程核心。这两幅景象背后共同乘数是科技：它既放大优势，也可能加剧既有风险。

无论是通过科技支持经济转型，或以增强动能促进就业，关键都包括高效资金支持。香港可在多方面发挥积极作用，包括推动高效资金融通。我在金管局与基金组织合办的高级别圆桌会议上提出，香港将从三方面着力：融通长期资本、拓宽币种选择、管理及分担风险。长期资本方面，本港今年首九个月IPO集资额接近500亿美元，为去年同期两倍并超去年全年总额；去年绿色及可持续债务发行达770亿美元，其中债券发行额居亚洲第一；基建融资证券化安排让借款国提前回笼资金投入新项目，这与世行提出的循环资本方向高度契合。简言之，高效国际金融市场能赋能实体经济发展。

币种多元化方面，香港提供独特方案。越来越多全球南方国家与中国贸易以人民币结算，持有大量人民币，香港可为这些资金提供更多投资产品、风险管理工具及流动性安排。此外，基于分散风险考量及当前人民币利率相对低位，更多发展中经济体来港发行人民币债券。例如哈萨克斯坦国营油气公司今年8月在港发行35亿元人民币债券，超额认购近七倍，其国营铁路公司也在研究来港上市集资。事实上，本港点心债存量已接近1.9万亿元人民币，位居全球第一，最近两年年发行量均突破一万亿元。

世界需要科技发展带动经济，内地创新科技要走向国际，中间需要一个既连接内地又熟悉国际规则和市场平台将其结合。苏港合作正是这一组合范例。上周我带团出访南京，苏港合作基础坚实：香港是江苏第一大外资来源地，也是江苏最大境外投资目的地；129家江苏企业在港上市，累计市值超1.4万亿元。此行我们深入探讨两地从金融投资合作，进一步扩大至科研对接、标准衔接、产业协作和联合出海。

经过多年发展，内地企业出海需要的不只是资金，人才、法律、合规、企业管治、风险管理都要一并跟上；国家标准与国际标准的对接转换；在医疗健康与人工智能领域，国际化发展还需数据联通。从产品出海到科技出海、品牌出海，出海本身已进入新阶段，全方位专业支持成为关键。香港在“一国两制”下正为这个新阶段提供重要营运平台和人才支撑。

人工智能带来增长也伴随阵痛；国际社会同样关注它如何惠及大众、创造新就业。世行倡议“小而实用”的人工智能，帮助农民增产、教师因材施教、医护人员优化治疗护理决策；基金组织提醒，AI增益不会自动实现，需相应制度改革并确保公平可及。香港凭借高效筹融资功能，可支持发展中经济体AI基础设施，并通过技术转移和人才培训，让更多经济体用得起、用得上。此外，我们正推动全民AI培训，让不同年龄和处境的市民更好掌握AI使用。

上周先后访问南京和曼谷，两大迫切需求非常清晰：发展中经济体需要资金和技术，内地企业需要国际市场和专业服务。这两种需求都在香港交汇——这里既能引导全球资金，也连接内地科技与产业。我们具备成就别人发展并进一步提升自己的条件。

当然，优势不会自动叠加，正如风险不会自动化解。科技创新在开拓新发展空间的同时，也为就业带来挑战。曼谷年会讨论本周将在香港接力。亚太经合组织财长会议首次在港举行，国际政商财经领袖云集香港，相信届时各地代表会有更深入交流讨论。

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