北都發展提速：洪水橋項目成功招標，公私營合作新模式釋放市場潛力

作為驅動香港未來經濟增長的核心引擎，北部都會區的進展備受矚目。近期公佈的首個片區開發招標結果，象徵着北都建設進入全新階段。該位於洪水橋、面積達11公頃的土地項目，摒棄了傳統「價高者得」的現金競投方式，轉而採用雙信封制評審，重點考量投標方案對本地產業升級及長遠經濟效益的貢獻。

此次勝出的財團由六家跨行業企業聯手組成，匯聚了本地發展商、內地央企以及大型電商科技巨頭。該組合在基建開發、技術創新、設施運營、供應鏈整合、商業網絡構建及生態環保等方面具備全方位優勢。評標標準並非僅看價格，更關注投標方能否引入戰略性產業、創造職位並帶動上下游鏈條發展。這確保了中標者並非單純的地產開發商，而是擁有雄厚綜合實力及實業背景的長期夥伴。據悉，中標方計劃投入約168億港元，預計將創造超過6,000個涵蓋建築、物流及商業管理等領域的工作崗位。

這種創新的片區開發模式能有效調動私人市場的資源，利用其靈活性、專業洞察及豐富經驗來推進工程進度，使項目從設計建造至後續運營均更貼合用戶需求。同時，中標方需負責建設公共設施及休憩空間，並將部分平整後的用地歸還政府。該模式大幅減輕了政府的財政負擔，實現了真正的雙贏局面。

香港在公私營合作方面早有先例，如沙田第一城及採用BOT模式的隧道工程等，均曾藉助市場力量推動發展。這次洪水橋項目的成功落地，標誌着新一輪公私營合作模式的成熟，對北都發展意義非凡。政府將持續與市場保持緊密溝通，監測動態，適時啟動其他片區的招標工作。

北部都會區的規劃規模宏大，據大型銀行研究推算，北都建成後將提供50萬個就業機會，對本地生產總值（GDP）的貢獻率至少達到13%，其中科技相關活動佔比約四個百分點，顯著提升科技對經濟的貢獻。要將藍圖變為現實，除政策創新外，亟需撬動龐大的金融資源，為長週期的大規模建設提供穩固資金支持。

為此，金管局連同香港銀行公會於今年4月設立了北都金融諮詢工作小組，集結23家具備豐富項目融資經驗的銀行，目前已舉行兩次會議。參與銀行將針對不同項目特性，量身定制融資方案，包括銀團貸款、債券發行、基建融資及證券化等服務。鑑於各項目在建設週期、現金流及風險回報上的差異，靈活的金融工具對創科園區、產業發展及現代物流設施至關重要。

此外，政府亦積極通過債券市場為北都基建籌資。今年5月，在兩項債券計劃下成功發行折合276億港元的綠色債券及基礎設施債券，認購總額近2,400億元，超額認購倍數達8.6倍，吸引了來自亞洲、歐洲、中東及美洲逾30個市場的國際投資者。

值得留意的是，在地緣政治複雜背景下，國際投資者對港元債券產品的興趣激增。數據顯示，年初至8月中旬發行的港元債券（俗稱「雲吞債」）規模已突破6,700億元，按年增長近八成，超越去年全年約6,200億元的水平。多家公營機構的大額債券亦獲市場熱烈追捧。這不僅反映國際資本對本港財政穩健、匯率穩定及發展前景的信心，也為我們繼續運用市場資源、加快北都建設提供了廣闊空間。

當資金與土地準備就緒，北都成敗關鍵在於能否吸引高增值、高潛力產業及優質企業扎根，培育蓬勃的創科生態。這要求我們以資金為槓桿、平台為載體，引導市場力量實質性地投入產業建設。

在此過程中，香港投資管理有限公司扮演著構建產業生態的關鍵角色。港投公司將精準對接國家「十五五」規劃，拓展至具身智能、商業航天、腦機接口等前沿領域。例如，一家獲港投注資的具身智能企業將於明日舉辦機器人全自主零售店落戶香港的啟動儀式，標誌着其在港深化場景應用、拓展國際業務，並加強本地人才匯聚與科研合作。

同時，創科旗艦香港科技園公司正全力搭建平台，加速創科投資對接。下周將舉辦共創共投產業加速峰會，預計匯聚超過200家初創企業及200多位投資者，並有多家大型科企參與，旨在快速開發行業解決方案。該峰會隨後將在灣區東莞及長三角杭州接力舉行，聯動區域創科資源，最大化協同效應。

綜上所述，從片區開發釋放土地價值，到金融市場供給長期資金，再到港投與科技園引導產業落地，政府正構建科技、產業、人才一體化的強大動力：政府負責願景規劃與制度鬆綁，市場則承擔投資、產業導入及商業運營。這條貫通土地、資金與產業的鏈條，將加速重塑香港經濟結構，助力香港在國家「十五五」規劃及特區首個五年規劃下，更好地融入國家發展大局，對接國家戰略，推動社會經濟實現更多元、更具韌性及可持續的發展，最終為市民帶來優質就業與美好生活。

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