图:内地持续推进“新质生产力”战略,各领域创新专案亟待国际资本与全球资源融合,若能对接本港资本市场,便能转化为融资支持。
当前全球科技与资本格局正发生深刻变革。美国、欧洲、日本等发达经济体纷纷通过本地化政策强化关键技术掌控,限制高端产业外溢,全球科技合作趋于碎片化和竞争性。同时,中国持续推进“新质生产力”战略,高端制造、AI、生物医药、晶片材料等领域大量创新专案亟待国际资本支持与全球资源融合。
一、背景与必要性
香港作为国际金融中心,在资金、制度、监管与专业服务方面拥有显著优势,在国家战略中被赋予“超级联系人”角色。然而长期以来,香港缺乏与内地高端技术成果系统对接的桥梁机制,科技专案“引不进来、看不明白、融不到资”的问题突出,未能充分发挥香港资本市场支持科技创新的功能。
具体而言,当前面临四大突出瓶颈:
1.评估机制缺失:科技专案技术性强、专业门槛高,香港缺乏统一、标准化、智能化的专案评估体系,难以筛选真正具有成长潜力的“好专案”;
2.资本对接失灵:优质科技企业难以对接香港资本市场,尤其在18A、18C板块长期供给不足,导致制度优势未能转化为融资支持;
3.落地机制分散:政府引进机制、补贴政策与市场资源未能形成合力,科技专案难以顺畅落地;
4.政策资源利用率低:大量引进资源被消耗在中低端专案或人情资源专案,严重影响公共财政效率与公信力。
在此背景下,构建一个以AI驱动、公开透明、资本导向为核心的“香港智能化高端技术引进与孵化平台”,已成为推动香港高质量发展的关键抓手。这不仅能提升香港作为国际科技中心的引力,更可通过资本力量反哺科技成果,助力香港实现从“融资平台”向“产业平台”的战略跃迁。
二、平台定位与战略目标
建议该平台由香港政府引进办或联合创新科技工业局联合民间机构共同发起,致力于打造一个集“技术筛选+智能评估+融资孵化+政策协同+上市通道”于一体的系统化引进平台,成为全球高端科技成果通往香港资本市场的高速公路。
平台定位为AI赋能+高端科技+资本融合,面向专精特新企业、未盈利科技企业、生物医药及AI新创企业,服务对象包括中国内地高新区、国家级孵化器、全球高校及科研院所输出的高端专案。
平台的战略目标为建立一个具备政策背书、市场机制、AI驱动的智能化“科技招商评估系统”,形成覆盖内地─香港─国际的高质量专案流通生态;成功引入并评估助力香港和内地产业转型升级的高成长性科技专案;推动更多专案实现Pre-IPO、并购上市或18A、18C路径登陆港交所。
三、平台架构与功能模组
本平台围绕专案识别、智能评估、资本对接、政策联动、数据透明五大核心能力进行构建:
1.智能化评估系统(AI Scoring System)
平台基于“智能企业信用模型”,结合人工智慧与产业知识图谱,对科技专案进行全流程评估。评价体系涵盖技术可行性、商业模式、治理架构、合规能力、资本化路径等关键维度,形成可量化、可比对的综合评分,为政府决策、资本投资提供科学依据。
2.高端专案引进库(Intelligent Deal Flow)
平台将通过与内地重点产业园区、高校科技成果转化中心、行业协会等建立合作关系,建设“全球优质专案资源池”。定期组织专案征集、线上线下路演、专家初评机制,确保专案源源不断,优中选优。
3.融资与孵化体系(Capital Incubation Mechanism)
联合中小上市公司、Pre-IPO基金、产业并购基金构建投融资闭环,对接港交所18A、18C、SPAC及创业板通道;支持优质专案落户香港,通过本地设点+合资设立模式完成业务迁移;平台可设立“专项孵化基金”,为评估通过专案提供早期融资;同步对接民间著名金融基础设施,实现做市、估值与投资者关系管理一体化服务。
4.政策协同机制(Gov-Link)
平台与香港引进办、创科局、投资推广署等政府部门建立数据共用和绿色通道机制。专案经平台评估通过后,可自动对接落户奖励、办公支持、研发补贴、优先审批等政策工具。实现政府资源精准高效使用,提升审批效率与公平性。
5.信任与数据开放机制(Data Trust Layer)
平台建设公开的评估结果展示系统,并接入港交所、监管机构与投资机构界面,确保每一个专案从评估、孵化到融资全过程资讯可视化、可追溯、可验证。以“信用即资产”的理念重构科技专案融资信任机制。
四、与政府协同路径建议
为推动平台高效落地运行,建议建立以下合作机制:
1.明确平台作为“引进专案初评与信用支持系统”的官方辅助工具;
2.设立对接窗口与数据界面,平台直接向引进办输送高质量专案评估报告与评级结果;
3.建立“专案优先权机制”,评估结果达到A级以上专案可直接获得优先审批与政策资源;
4.政策资源挂钩机制,将平台评分与政府资助、补贴、办公安排等形成绑定,提升资源效率;
5.季度汇报与评估机制,平台定期向政府提交专案跟踪报告与绩效分析,供政策调整参考。
五、平台带来的系统价值与战略意义
“香港智能化高端技术引进与孵化平台”的落地,将从多个层面推动香港新一轮科技与资本整合:
首先,对内地与国际科技专案而言,平台提供“评估─融资─落地─上市”全流程服务,降低其制度进入门槛,加速其国际化与资本化过程;
其次,对香港资本市场而言,平台将丰富科技专案供给、改善上市结构、提升新股品质,有助于启动18A、18C、创业板生态,增强制度弹性;
第三,对香港特区政府政策执行效率而言,平台通过智能工具增强财政支持科学性,减少人为干预和不透明审批,重建“政府─市场─企业”之间的信任机制;
第四,对中小上市公司而言,平台可提供优质产业专案资源,助力其产业协同、资本扩张与转型升级,为壳公司、传统行业注入技术动能。
香港若要实现从“金融通道”向“产业平台”的战略转型,必须建设一批支撑高质量科技招商与资本转化的基础设施。“香港智能化高端技术引进与孵化平台”正是在此背景下提出的系统性解决方案。
该平台不是传统意义上的招商专案,而是一个融合了技术、资本、数据与政策协同的“新型基础设施”。它不仅为政府提供智能化决策工具,也为科技企业打开资本通道,更为资本市场注入活力与可信专案源。
建议香港特区政府尽快启动平台建设,将平台评估模型作为“政府引进专案标准化评审体系”的组成部分,纳入财政资金分配机制;支持平台设立专属孵化基金,撬动社会资本支持引进专案;推动政府各部门间数据协同,确保政策工具与平台机制无缝衔接。
最近一个多月,香港中小上市公司协会赴大陆多地调研考察,并与广东一家知名国家高新技术企业多次深度交流研讨。这家在大湾区的科技企业集多年在资本市场、数字科技产业交叉领域深耕的经验和技术积累,开发出了依托AI创新成果的全方位企业数位化评估体系(iScore)。该体系受到了国家相关部委专家的高度评价,在珠海市政府产融公共服务平台的应用得到了当地政府和广东省政数局的大力支持,平台为约98000家企业建立数字档案,实现授信金额近270亿元。该公司具备强大的创新和落地能力,已经和广州、深圳等地建立联系,与上海长三角G60科技经济发展集团达成共识拟将iScore应用到G60走廊辐射到的近千万家企业的股权融资服务。
日前,香港政府引进办负责人与该公司和协会负责人一起共同探讨了科技专案智能化评级问题,双方对于合作构建“香港智能化高端技术引进与孵化平台”都表现出浓厚的兴趣。
香港从未缺乏资金、制度与技术,但缺乏将它们高效连接的系统机制。智能化引进与孵化平台,正是这一“连接器”。它将成为推动香港科技与金融融合、实现产业高质量发展的新引擎。
(作者为香港中小上市公司协会主席)
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