立法会劳联代表林振昇指出，此前的人力资源预测已显示行政类职位面临被人工智能取代的危机。一旦经济环境恶化，安保行业常成为底层民众转行的首选。他忧虑若输入外劳配额过度鬆绑，本地失业群体恐将陷入「无职可就」的困境。
针对立法会大会提出的书面质询，保安局昨日作出回应。据披露，自2023年9月4日实施「补充劳工优化计划」以来，截至今年9月，当局累计收到雇主关于引入17,742名保安员的申请。从2024年起获准引进至今年9月的保安员数量达到7,275人。其余申请则涉及终止处理流程（含雇主主动撤回、资料不全或未通过初步筛选）、正在审批中以及未获全额批准的情况。
严把审核关口确保本地优先，每宗输入申请皆经严格筛查
社会上长期存在对外籍劳工「抢夺饭碗」的焦虑。面对如何保障本地工人优先就业的询问，保安局强调政府始终坚持本地雇员优先原则。每一宗输入劳工申请均须经过严谨审查，雇主必须满足规定的本地与外劳人手比例要求，且需先行公开招聘本地人才。只有在证明无法以不低于同类职位月中位数工资聘请合适本地求职者时，方可获准引入外劳。
保安局表示，劳工处持续监测整体经济形势及劳动力市场动态，重点关注特定行业与职位类别的人力供需平衡，并检视优化计划下的申请与审批进展。若发现个别领域（包括保安员）需收紧准入标准，劳工处将把相关行业或部门纳入第二级审批机制，以强化对本地就业的保障。
梳理过往数据可知，劳工处早前提交给立法会的文件显示，自2023年9月启动「补充劳工优化计划」至今年2月底，共接获14,847名外劳输入申请。其中5,575人获得批准，已有2,000人抵港工作。
林振昇分析称，全港持有保安员许可证的人数超过30万，预估约有十余万人处于活跃就业状态，理论上人力供给并不匮乏。然而，本地劳工更倾向于商场等环境较佳的岗位；对于需要通宵轮班的工作，招聘难度较大。但他认为，若能适当提升薪资待遇，依然能够吸引本地人士应聘。
林振昇进一步提及，先前的人力推算揭示文职人员正遭受AI技术淘汰的威胁。当经济下行时，保安往往成为基层市民转职的重要出路。他担心若外劳配额放宽过度，本地失业者将面临无工可做的窘境。此外，政府将保安B牌年龄上限放宽至70岁，考虑到60岁左右长者仍具劳动能力，在倡导「银发经济」的背景下，应优先维护中高龄本地人士的就业权益。
林振昇提出建议，政府需密切追踪失业率变化。若失业情况加剧，应考虑将保安业调整至第二级别，即将人手比例收紧至3:1，促使企业优先录用本地员工。同时，政府在物业管理服务招标过程中，不应单纯遵循「价低者得」原则，而应在评标环节深入评估投标方的薪酬福利方案，以此引导私人市场跟进，从而改善从业者的薪资水准。
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