宏福苑五级火灾专题|无情烈焰夺走168条生命 独立委员会听证会探寻事故真相

四大部门被指有责 房屋局独立审查组(ICU)成焦点
去年11月26日,宏福苑突发严重火情。事后,行政长官李家超委任高等法院原讼庭法官陆启康、行政会议成员陈健波及港铁董事局前主席欧阳伯权,共同组建独立委员会负责深入调查。该委员会累计召开30场听证会,传唤了与火灾紧密相关的宏福苑维修工程承建商、居民代表以及相关政府工作人员出庭作证,历时四个月,最终于今年7月完成全部调查工作。
原本要求委员会在9月提交报告的李家超,随后批准延长提交期限。独立委员会代表律师在听证会总结陈词中,详细剖析了劳工处、消防处、屋宇署及房屋局独立审查组(ICU)这四个政府部门的责任,直言监管机制的失效让不法分子有机可乘,从而酿成这场悲剧。据悉,调查报告也将以此为核心基调,认定政府的直接责任,而在涉事四部门中,ICU承担的责任最为重大。


本月6日,李家超会见媒体时明确表示,一旦收到独立委员会提交的报告,他将积极研究建议、跟进落实、推行改革并公布细节。他当时指出,政府已做好一系列部署,将依据报告内容,在短期内迅速启动全面改革并追究相关责任,届时将详细说明具体安排。
刑事调查并行推进 报告先交律政司把关方可公开
据了解,委员会定于本周四(10月22日)向李家超提交报告,但当天委员会不会对外发布任何说明,特首亦不会对报告进行公开回应。政府消息人士解释称,由于报告中部分内容与正在进行的刑事调查案件(如承建商被控误杀及串谋诈骗等)高度关联,为避免干扰司法程序,惯例做法是先将报告交由律政司审阅。律政司将对涉及刑事调查的内容进行遮蔽处理,待相关法律审查程序完成后,才会向公众公开文件。

宏福苑火灾发生后,警方与廉政公署成立联合调查小组,展开了一系列拘捕行动,起诉了宏福苑大维修工程顾问鸿毅建筑师有限公司、总承建商宏业建筑工程有限公司以及这两间公司的多名董事和职员。他们被控误杀、串谋诈骗、企图妨碍司法公正、逃税等多项罪名。相关案件已于9月首次提堂,定于下周四(10月29日)再次审理。
委员会将就打击围标提出建议
根据授权范围,宏福苑独立委员会肩负两大职责:除了审视火灾成因及相关工程监管人员(包括政府部门人员、获授权专业人士及承建商等)的角色与责任外,还需调查大型楼宇维修工程中是否存在涉贪围标、违规招标等问题。据悉,调查报告将设立专门章节,针对工程物料标准及打击围标行为提出具体建议。
自宏福苑大火发生至今近一年,168条生命的逝去给社会留下了巨大创伤。社会各界正屏息等待这份用血泪换来的调查报告,公众期望政府能展现出危机处理的担当与政治伦理,不拖泥带水地为死伤者家属查明真相。报告的最终处理方式、官员问责的力度,以及能否从根本上根治楼宇大维修中的围标顽疾,将成为本届政府施政能力与改革决心的重大考验。
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