距離宏福苑火災慘劇過去已接近十二個月,這場奪走168條人命的浩劫,每每被提及時,公眾的憤怒情緒依然高漲,悲憤交加的心聲未曾平息,那場吞噬連環大廈的火海場景在集體記憶中依舊清晰可見。
日常生活中,若不慎摔碎一件瓷器,長輩必然會立即追問肇事者及其原因,這是最基本的邏輯。然而面對如此規模的空前災難,造成上百人喪生,時隔近一年,當局仍未向社會給出明確交代:究竟誰是始作俑者?事故又是如何發生的?
社會各界普遍認為需要「靜候調查結果」,殊不知歷時四個月、共計三十場的聽證程序早已落幕,長達六百二十七頁的檔案資料亦已對外公開。然而原本計劃在九個月內交付的最終報告,似乎因避開某些政治焦點而延遲至十月;待到十月光臨,恰逢二十日至二十一日亞太經合組織(APEC)財務長會議於港舉行,或許礙於不宜以災難陰影掩蓋慶典氛圍,該報告預計最早也得等到十月二十二日方能呈交行政長官。
當大眾正以為兩週之內真相便能大白於天下之際,突有內部消息人士透露,宏福苑事件將被歸入「部門首長責任制」範疇。據悉,政府已在內部調動兩名首長級政務人員——包括前保安局副秘書長莫君虞以及體育專員蔡健斌,組建一個專門調查小組。待其完成查核後,需先撰寫一份報告提交予特首或相關司局長,以便啟動行政層面的問責程序;而在行政問責告一段落之後,還得再產出一份新報告,進而推進政治問責環節。
換言之,在獨立委員會出具結論之後,後續還緊接著行政問責文件,隨後還有政治問責文本。倘若上述傳聞屬實,那麼這份接一層的報告循環,究竟要持續到何時才能畫上句號?
不久前,行政長官在出席行政會議前夕接受媒體提問:「當獨立委員會遞交報告後,針對涉事官員的問責程序還需多長時間?」對此,特首再次強調:一旦收到相關文件,將認真審視並落實其中建議,推動制度改良,同時嚴肅追究相關責任。
正如前述摔碎花瓶的類比,坦承失誤並深究根源乃是關鍵的第一步;唯有確知錯在何處,方明白該如何修正。只要問責機制尚未落地,便無從判斷具體改進方向,更遑論談及實質性的改革了。
香港民眾展現出了極強的韌性,苦守一整年,期盼的僅僅是一個合理的解釋。每次特首公開表態時,皆語氣堅定地承諾「務必追責,追到底」。倘若最終迎來的只是無休止的報告疊加,這種鄭重其事的誓言恐怕就會淪為「狼來了」式的謊言。
十月八日,廣東省人大常委會黨組成員兼副主任張碩輔因涉嫌嚴重違反紀律和法律規定,現正接受中央紀委國家監委的調查。這位曾經執掌廣州全局的政治人物,早在二零二一年便因大面積砍伐榕樹一事,與另外十名幹部一同被追究責任並遭降職處理。
在內地,城市管理者即便只是修剪樹木也須承擔相應責任,但在香港,一百六十八人喪命卻連個問責的影子都看不到,甚至有人散佈「刑不上局長」的輿論風聲——難道這就是大家心目中期望看到的「一國兩制」嗎?
十一月二十六日將迎來宏福苑大火的一週年紀念。「醜婦終須見家翁」,若屆時一切仍處於調查階段、仍在撰寫報告之中,相信全港市民乃至全國同胞,是否還能真正心悅誠服地接受這樣的結果呢?
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