如果美國不來救 沙特應對也門胡塞還有三條路?

10月10日,也門胡塞武裝(Houthis)再度對沙特首都利雅得的國際機場發起襲擊,這是本週以來的第三波攻擊行動。此次事件導致至少12人喪生、309人受傷,其中罹難者涵蓋四名沙國公民、兩名孟加拉國公民,以及分別來自美國、約旦、巴勒斯坦、敘利亞、蘇丹和埃及的單名公民。

在此之前,該機場已先後遭受兩次轟炸,造成四人死亡。在10日的襲擊發生後,沙特民航局隨即宣布所有飛往利雅得的航班必須改道,這座服務於約800萬人口城市的航空樞紐被迫暫停運作。

胡塞武裝的官方媒體隨後證實了這次襲擊,並宣稱已成功「關閉利雅得國際機場」。更早之前,該組織便公開警告,鑑於沙特支持的也門政府軍於5日對其發動軍事攻勢,沙特領空已被視為軍事行動區域,各國航空公司應避開該空域飛行。

顯然,一週之內三次遇襲暴露出沙特防空體系的脆弱性,這使得外界將目光聚焦於美國下一步的動作。10日,特朗普(Donald Trump)在白宮外接受媒體採訪時,被問及華盛頓是否打算參與針對胡塞的打擊行動,他給出了模糊回應:「我們可能會,我們會考慮。我們剛得知最近的襲擊事件,因此會盡快做出決定。我們會迅速採取行動。」

這種含糊其辭的態度背後,反映了美國當前面臨的政治困境:在中期選舉逼近、美伊談判陷入僵局的雙重壓力下,華盛頓希望避免在曼德海峽或也門戰場上節外生枝。然而,只要美國持續保持觀望姿態,核心問題仍將回到沙特一方:究竟該如何應對來自也門方向的威脅?</n

如果美國不來救 沙特應對也門胡塞還有三條路?
2026年10月11日,沙特阿拉伯民航局表示,本週第三宗針對首都利雅德的哈立德國王國際機場(King Khalid International Airport)的襲擊造成至少12人死亡,309人受傷。(X@ksagaca)

也門內戰為何再度升級

回顧沙特與胡塞之間的長期角力:在2015年至2022年沙特介入也門事務期間,胡塞武裝在伊朗的秘密支援下不斷壯大實力。戰爭的關鍵轉折點出現在2022年3月:胡塞選擇在吉達舉辦F1沙特大獎賽期間發動襲擊。這一事件表明,胡塞不僅有能力阻擋遊客和投資者進入沙特,更直接威脅到王儲穆罕默德·本·薩勒曼(Mohammed bin Salman)雄心勃勃的「2030願景」(Saudi Vision 2030)計畫。隨後,沙特在4月同意簽署由聯合國斡旋的兩個月停火協議。

正是在此背景下,沙特與伊朗於2023年3月正式恢復外交關係。此後,面對也門戰場,沙特明顯傾向於達成持久協議,以終結南方戰線的高昂代價投入,並在阿曼的斡旋下與胡塞展開直接談判,最終在2023年12月達成了一項由聯合國規劃的廣泛路線圖協議。

根據該協議條款,沙特承諾支付也門公共部門工資(包括胡塞控制區內的薪資),放寬對機場和海港的限制,推動石油出口恢復,並在聯合國主持下啟動一項由也門主導的包容性政治解決方案。這解釋了為何在2023年加沙戰爭引發紅海危機後,沙特缺席了美國組織的「繁榮衛士行動」,顯然是為了不打破與胡塞之間的恐怖平衡。

然而,隨著2026年伊朗戰爭爆發,局勢朝著失控方向狂奔。7月,胡塞往返德黑蘭參加哈梅內伊(Ali Khamenei)喪禮的專機航班成為破壞平衡的導火索。沙特似乎擔憂若繼續克制只會助長胡塞氣焰,尤其在伊朗戰爭導致霍爾木茲海峽受阻的背景下,沙特愈發依賴紅海石油出口線路。一旦胡塞重啟紅海危機、封鎖曼德海峽,沙特將陷入雙重被困的危局。

或許正是基於這種「未來預判」,沙特選擇先發制人,策動也門政府軍轟炸薩那機場,形同撕毀停火協議,結果引發胡塞的同步升級,也門內戰自此與伊朗戰爭反覆交織纏鬥。

2026年9月15日,胡塞武裝佔據射擊位置。近期,胡塞與沙特交火烈度激增。
2026年9月15日,胡塞武裝佔據射擊位置。近期,胡塞與沙特交火烈度激增。

到了9月,局勢急速白熱化:胡塞突然對政府軍發起猛烈攻勢,從原本控制的也門北部、中部地區迅速擴張,沿紅海海岸線南下,最終佔據戰略要港摩卡(Mokha),並將勢力範圍擴展至曼德海峽周邊地區。

政府軍的崩潰式退卻,實際暴露了沙特主導也門局勢的巨大弱點。

首先,過去一年間,沙特投入大量精力重塑也門境內的反胡塞聯盟,持續鞏固國際公認的總統領導委員會(PLC)權力,同時與阿聯酋支持的南方分離主義分子發生衝突。結果,沙特對南方過渡委員會的干預導致阿聯酋被迫撤出,削弱了曾為反胡塞陣營提供部分最精銳戰士的武裝力量網絡。正因如此,當9月胡塞向紅海推進時,潰敗的政府軍只能迅速從摩卡和其他戰略要地撤退,暴露了沙特支持軍事體系的脆弱與不堪。

其次,腐敗同樣加劇了上述問題。長期以來,也門政府軍充斥著「幽靈士兵」、「吃空餉」現象,即指揮官為額外領取薪俸而大量虛構軍餉名單。其結果可想而知:一支部分存在於電子表格而非戰場上的軍隊,一旦面臨嚴峻壓力必然崩潰。

當然,沙特不會放任情勢惡化。自10月5日起,也門政府軍在沙特領導的約100架戰機空襲支援下,沿西部沿海地區發動大規模反攻。目前,政府軍已重新奪回杜巴布和曼德海峽周邊其他陣地,並聲稱已將胡塞逐出摩卡。而胡塞則持續以導彈、無人機襲擊沙特機場、石油設施和軍事目標作為報復。

以上種種勾勒出一個複雜場景:沙特無疑擁有壓倒性的技術優勢,包括常規空軍、先進戰機、偵察平台、防空系統和精確制導武器。當前沙特領導的曼德海峽攻勢證明,只要利雅得認真運用空地協同作戰力量,並非不能取得戰場進展。但問題在於,這種技術優勢並非當下才具備,而是沙特面對胡塞的某種「長期常數」。

換言之,沙特在也門的最大挑戰並非贏得戰役勝利,而是如何將戰場優勢轉化為可持續的政治和軍事成果。說得更直白些,反攻奪回土地或許無法成為真正的解決方案,頂多只能延後威脅的到來,正如過去停火協議的實際作用那般。

沙特主導的聯軍星期三晚說,對胡塞武裝發動大規模軍事行動,摧毀了82處軍事目標。圖為10月5日支持沙特的也門政府武裝人員開火攻擊針對伊朗支持的胡塞武裝。
沙特主導的聯軍星期三晚說,對胡塞武裝發動大規模軍事行動,摧毀了82處軍事目標。圖為10月5日支持沙特的也門政府武裝人員開火攻擊針對伊朗支持的胡塞武裝。

沙特還有哪些選項

整體而言,沙特當前存在三個主要選項。

第一,通過繼續與也門政府軍合作,嘗試以軍事手段扭轉胡塞的進展;第二,將支持轉向南方過渡委員會(STC)中的南方分離主義勢力,也就是阿聯酋原先支持的派系;第三,重啟與胡塞的談判,為從也門撤軍做準備。

從當前反攻態勢觀察,沙特似乎將重心放在了選項一。儘管美國拒絕恢復對胡塞陣地的空襲,但英國仍在也門上空為沙特戰機提供空中加油。法國也宣布將向沙特城市延布派遣軍隊,協助保護能源設施。巴基斯坦則自去年開始派遣軍隊,據報道已有3萬至4萬人部署到沙特,但未派往也門前線。

只是選項一的缺陷顯而易見:政府軍的長期生存能力仍存在很大不確定性,且與南方過渡委員會的戰力形成鮮明對比。這導致有分析建議沙特應轉而支持南方分離主義勢力。然而,由於沙特擔憂南也門獨立會影響自身安全,將支持重心從政府軍轉向南方的可能性較小,儘管隨著阿聯酋被迫撤出,沙特可能會嘗試修復與南方各派系的關係。

這就引出了選項三的前景。如果當前衝突代價過高,或沙特認為通過對胡塞造成充分打擊後談判地位已提升,利雅得其實可能重返談判桌,畢竟此前雙方曾在聯合國斡旋下進行談判並達成協議。若雙方決定再次協商,沙特或許會為減緩胡塞壓力,同意撤回對反胡塞武裝的支持,並允許胡塞鞏固其控制區。

只是如前所述,自從阿拉伯之春導致也門內戰爆發以來,所有停火協議似乎都只是對衝突的反覆延遲。

胡塞武裝公布2026年10月5日無人機拍攝的畫面顯示,其在也門拉赫季省巴希亞附近南部沿海公路上對車輛和部隊發動襲擊。
胡塞武裝公布2026年10月5日無人機拍攝的畫面顯示,其在也門拉赫季省巴希亞附近南部沿海公路上對車輛和部隊發動襲擊。

首先,導致衝突反覆爆發的根源在於,沙特根本無法對胡塞問題視而不見。2022年雙方停火時,沙特的認知是:只要允許胡塞鞏固在也門北部的統治,就能降低自身在也門的風險。然而,隨著加沙戰爭、伊朗戰爭相繼爆發,這種認知被不安全感所取代,導致雙方衝突螺旋上升,造成如今也門內戰復燃的局面。

關鍵在於,胡塞已在過去衝突中證明,自己既能威脅沙特的城市和基礎設施,也能同時對紅海和曼德海峽施加壓力。即便胡塞確實未在加沙、伊朗戰爭期間主動撕毀停火協議,但沙特出於「胡塞可能即將撕毀」的預判而先發制人,還是導致了「預言的自我實現」。

其次,在阿聯酋被迫撤出也門的背景下,沙特若不願重建一支有效的也門聯軍,迫使各方將軍事能力置於派系忠誠之上,清除「幽靈士兵」現象、恢復統一指揮結構,並與南方武裝力量達成切實可行的合作安排,很可能在未來目睹對自己更加不利的發展:胡塞武裝的控制區域將進一步擴大。

畢竟,經過多年戰亂,胡塞已證明自己是也門境內最強大的武裝力量,能在與沙特、阿聯酋長達7年的戰爭,以及以色列和美國的強力空襲下存活至今。事到如今,任何外國勢力的攻擊,都只會強化胡塞「自己是也門主權唯一捍衛者」的敘事。

第三,胡塞問題始終牽涉沙特與伊朗的區域博弈。如果沙特反覆打擊也門境內的導彈和發射設施,卻不阻止德黑蘭不斷補充導彈網絡,那麼只會陷入無止盡的破壞與重建的惡性循環。因此,伊朗向也門輸送顧問、導彈技術、資金和裝備的能力,必然會被視為同一戰略問題的一部分。這也正是7月沙特決定「先發制人」的決策背景之一——趁伊朗虛弱之際,進一步阻止胡塞與德黑蘭的再連結,甚至試圖對也門問題釜底抽薪。

可以這麼說,沙特在也門的最大困境在於:缺乏明確的「勝利」定義。多年來,沙特一直用各種方式反覆形塑、干涉也門政局,卻始終未能建立能夠在轟炸結束後持續存在的穩定政治狀態,導致所有曠日持久的空襲最終只能不斷重蹈覆轍。

如今沙特大膽採取選項一,既是局勢迫使下的偶然,或許也是長期膠著後的必然。但這也預示著,不論美國未來是否介入,沙特始終不能迴避一個核心問題:如果沒有連貫的政治戰略,僅靠武力只會讓胡塞武裝恢復元氣、重新武裝,然後再次發動攻擊,目標可能遍布沙特境內。

換言之,僅憑克制難以保障安全,而先發制人則可能再度引發威脅。在可預見的未來裡,若沙特與胡塞無法透過談判終結衝突,傷亡與消耗恐將持續上演。


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